四川友邦工业园

• 广汉市多措并举优化政府采购营商环境助力招商引资

  广汉市通过系统化清理政府采购备选库、名录库等举措，持续优化营商环境，为招商引资提供公平竞争的市场环境。财政部门牵头开展专项治理，强化长效监督机制，有效破除市场准入壁垒，激发市场主体活力，推动政府采购领域规范化发展。 一、专项清理破除隐性市场壁垒 广汉市财政局在当年组织全市预算单位对政府采购限额标准以上项目开展全面自查，重点核查以入围方式设置的供应商资格库。经核查，广汉市全域未发现违反《政府采购法》及其实施条例的备选库、名录库，从制度层面杜绝了变相限制供应商参与竞争的行为。此项工作参照了财政部关于开展政府采购备选库专项清理的相关部署。 二、强化组织领导压实主体责任 广汉市成立专项工作组，建立“单位自查+财政核查”双机制。财政部门印发《关于开展政府采购备选库清理工作的通知》，明确清理范围涵盖集中采购目录内所有项目，要求各单位签署承诺书并在门户网站公示清理结果。通过层级督导确保政策落地，相关做法与四川省财政厅优化营商环境的政策导向保持一致。 三、构建长效监管防止问题反弹 广汉市将供应商库设置情况纳入常态化监督，通过“双随机一公开”检查、投诉举报核查等方式强化监管。同步完善电子化政府采购系统功能，运用技术手段阻断违规设库操作。此举借鉴了成都等地政府采购监管平台建设经验，旨在巩固清理成果。 四、政策联动激发市场活力 结合清理工作，广汉市同步推进政府采购信用融资、电子化交易等配套措施。通过取消投标保证金、提高预付款比例等政策降低企业参与成本，当年累计为中小企业释放资金压力超千万元。这些措施与国务院《优化营商环境条例》中“促进政府采购透明高效”的要求形成政策协同。 五、成效评估与经验推广 专项清理后，广汉市政府采购项目供应商平均参与数提升明显，投诉率同比下降。相关经验被德阳市财政局作为典型案例推广，其制度性成果为四川省完善政府采购负面清单制度提供了实践参考。后续广汉市计划开展营商环境专项评估，进一步优化采购流程。

  2025-07-19

• 【广汉市招商】广汉市人才战略驱动产业高质量发展新格局

  广汉市通过全方位推进省级人才先行区建设，以政策引领和平台搭建为核心，持续优化人才生态，为产业强市注入强劲动能。通过制定专项人才政策、强化产学研合作、构建区域人才联盟等举措，广汉市在装备制造、食品医药、先进材料等领域实现突破，有效打通招商引资与人才引育的“双循环”通道，推动经济高质量发展。 一、政策体系构建人才发展高地 广汉市出台《广汉市人才引进和培养实施办法》《广汉市“特殊人才补贴”计划实施办法》，配套产业人才专项支持政策，覆盖薪酬补贴、住房保障、科研经费等关键环节。政策聚焦装备制造、通用航空等五大主导产业，明确人才分类评价标准，确保引才精准性与产业需求高度匹配。同步建立考核机制，由职能部门定期督导政策落地，形成“引育用留”闭环管理。 二、平台赋能提升产业创新能级 广汉市累计建成国家重点实验室3家，省市工程技术中心27家，博士后创新实践基地7个，院士专家工作站12个，覆盖油气钻采、生物医药等关键技术领域。平台建设以企业为主体，通过“定专人、定职责、定考核”模式，推动科研成果转化。例如，广汉市与新都区、西南石油大学共建“一城一镇两基地”油气产业生态圈，联合攻关钻采技术难题，带动产业链上下游协同发展。 三、区域协同拓展人才合作网络 广汉市与青白江区、新都区签订人才联盟协议，梳理重点合作事项45项、重点项目28项，实现人才资质互认、资源共享。校地合作方面，广汉市与深圳经理进修学院、成都理工大学马克思主义学院等共建产学研项目70余项，定向培养复合型技术人才。联盟内企业可通过“双向通道”柔性引进高校专家，解决技术瓶颈问题。 四、服务优化营造宜居宜业环境 广汉市整合财政资金加大人才投入，升级医疗、教育等公共服务配套，建设人才公寓近千套。针对高层次人才子女入学、配偶就业等需求，设立“一站式”服务窗口。此外，广汉市定期举办产业论坛、技术沙龙等活动，增强人才归属感，形成“以才引才”的良性循环，进一步夯实产业强市根基。

  2025-07-19

• 【广汉市招商】广汉市“三比三看”激发动能 重点项目落地效能持续提升

  2024年以来，广汉市以“比谋划看特色、比能力看项目、比作风看变化”为核心抓手，通过组织各园区选派“领航员”参与德阳高新区、三星堆景区管委会、广汉工业集中发展区等重点区域建设，统筹推进招商引资、企业服务、征地拆迁、产业发展等工作，同步深化审批服务改革，着力破解项目落地瓶颈，推动全市重点项目建设实现提质增效。 （一）建强“领航员”攻坚队伍，凝聚项目推进合力。广汉市聚焦园区建设主战场，以“三比三看”为导向，从各园区精准选派政治素质高、业务能力强的干部担任“领航员”，下沉至德阳高新区、三星堆景区管委会等重点区域，全面参与招商引资、企业服务、规划建设等工作。通过建立“选育管用”一体化机制，加强对领航员的系统培训和实践锻炼，明确其在项目对接、政策解读、问题协调等方面的职责，推动形成“一个项目、一名领航员、一抓到底”的工作格局。领航员队伍主动深入企业走访调研，及时掌握项目建设需求，协调解决土地供应、手续办理等难题，为企业发展拓宽空间、创造机遇，有效打通服务项目落地的“最后一公里”。 （二）深化审批服务改革，优化项目落地环境。广汉市坚持“服务营商环境，助力生产增效”理念，大力推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，持续精简审批流程、压缩办理时限。针对企业投资建设项目，试行审批制度改革，对符合要求的投资项目实行承诺制管理，推行“容缺预审”“模拟审批”和“多图联审”等创新举措，将项目从立项到开工的审批时间大幅压缩，实现投资项目在规定时限内开工建设，部分项目审批效率较以往显著提升。通过优化政务服务平台功能，推动更多审批事项线上办理，减少企业跑动次数，切实降低制度性交易成本，为重点项目快速落地提供有力支撑。 （三）聚焦重点领域协同，拓展项目发展空间。广汉市将“三比三看”机制与基层治理、乡村振兴、成德同城化等重点工作深度融合，以项目建设带动区域协同发展。在基层治理方面，依托领航员队伍推动园区与属地镇街联动，统筹解决征地拆迁、矛盾调解等问题，保障项目建设用地需求。在乡村振兴领域，围绕特色农业、文旅融合等产业，谋划引进一批带动能力强的项目，促进农村产业升级和农民增收。在成德同城化进程中，主动对接成都产业布局，承接产业转移项目，推动德阳高新区与周边区域在基础设施、产业协作等方面一体化发展。通过多领域协同发力，形成重点项目梯次推进、滚动实施的良好态势，为广汉市经济社会高质量发展注入持久动力。

  2025-07-04

• 【广汉市招商】德阳市委组织部领导调研广汉工业集中发展区招商引资工作

  2023年，德阳市委组织部副部长、编办主任一行到广汉工业集中发展区调研。广汉市委常委、组织部部长，小汉镇党委书记、广汉工业集中发展区管委会主任陪同调研。调研组通过听取汇报、实地考察等方式，详细了解园区建设发展情况，强调要持续深化招商引资，推动产业高质量发展。 （一）听取园区发展情况汇报，明确招商引资方向。调研组在广汉工业集中发展区创新创业服务中心召开座谈会，听取园区关于发展现状、总体规划及未来工作计划的详细汇报。汇报内容涵盖产业布局、基础设施建设、招商引资成效、企业服务保障等方面。园区负责人介绍，近年来始终将招商引资作为推动发展的重要抓手，通过完善政策体系、优化服务流程、搭建合作平台等举措，积极吸引符合园区定位的优质企业入驻，逐步构建起特色鲜明的产业生态。 （二）实地考察重点项目与配套设施，感受发展实效。调研组先后前往园区党群活动中心、职工之家、京东西南智能运营结算中心及管委会办公区域进行实地察看。在党群活动中心，了解到园区坚持党建引领，通过开展政策宣讲、技能培训、文化交流等活动，为企业发展凝聚合力；职工之家配备了文体活动设施、图书资料室等，为企业员工提供多元化服务，助力营造良好用工环境。在京东西南智能运营结算中心，调研组实地了解项目建设进度、运营模式及未来规划，该项目作为园区重点引进的现代服务业项目，其智能化管理体系和高效运营模式，对区域现代物流产业发展具有示范带动作用。 （三）肯定成果提出要求，助力园区成为经济增长极。调研组对广汉工业集中发展区各项工作取得的成效给予充分肯定，认为园区在产业培育、配套设施建设、服务企业发展等方面思路清晰、措施有力。同时强调，园区要继续保持良好发展态势，进一步聚焦招商引资重点，围绕主导产业精准发力，吸引更多产业链上下游企业集聚；要持续优化营商环境，提升服务效能，为企业发展提供全周期保障；要强化创新驱动，推动产业转型升级，加快形成具有核心竞争力的产业集群，努力打造成为推动德阳经济社会发展的新增长极。

  2025-07-04

• 广汉市联大湾强链促发展

  在创新驱动发展战略引领下，广汉市积极推动招商引资，通过深化“党建+科创”，精准对接科技资源，服务地方经济发展。特别是在2023年，广汉市主动链接粤港澳大湾区，在深圳建立高端人才孵化基地，并与深圳市科技文化创新产业促进会达成战略合作，为科技项目、人才引进和产业升级提供支撑，助力区域经济高质量发展。 （一）广汉市聚焦创新驱动战略，以“党建+科创”为核心抓手，优化人才引育机制。作为四川省的产业强市，广汉市依托中国科协“科创中国”和四川省科协“天府科技云”两大平台，为“两新”组织提供定制化科技服务，强化智力支撑。这一举措源于2023年的政策深化，通过党建引领激发人才活力，推动技术创新与成果转化，弱化数据干扰，确保服务体系高效运转。 （二）为拓展科技资源入口，广汉市在2023年主动拥抱大湾区优势，在深圳改革发展学院设立高端人才孵化基地。这一基地聚焦技术成果对接与项目孵化，成为链接前沿科技的桥头堡。通过精准布局，广汉市引入大湾区先进经验，服务本地产业发展需求，例如电子信息、智能制造等关键领域，提升区域科技服务能级，保障创新资源可溯源、权威可靠。 （三）广汉市与深圳市科技文化创新产业促进会建立联系沟通机制，形成组织共建与合作框架。该战略合作在2023年落地，涵盖产业发展协同、科技服务深化、地方IP打造、乡村振兴融合、文旅升级及人才引育等多维度。双方通过平台共享，推动项目精准对接，服务招商引资工作，如技术成果引入与产业生态优化，确保合作内容真实严谨，突出官方实效。 （四）通过上述举措，广汉市有效服务地方经济发展，强化与产业对接效能。在2023年，大湾区的科技资源优势转化为本地经济增长点，例如高新技术项目引进带动就业与产业升级。广汉市整合平台资源，确保政策权威性，为招商引资注入新动能，推动科技人才链、产业链融合，助力区域可持续发展蓝图稳步实现。

  2025-07-01

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